Yo te voy a decir la forma en que los pongo yo porque la que tú usas no la he utilizado nunca. Para poner un background que te sirva de referencia en un viewport lo que tienes que hacer es:
View-> viewport background->viewport background.
Selecciona files y elige el archivo que quieras y luego marca match bitmap y lok zoom/pan y te debería de salir.
Respecto al otro problema, una solución sencilla es ponerte una caja del tamaño en que quieres que te ocupe en ese documento y escalar el archivo del merge a ese tamaño. Un saludo.